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AUG 30 26

Respecto a la parte original de este libro los Editores se han reservado los derechos de propiedad con arreglo á la ley.

LEGISLACION, DERECHO Y JURISPRUDENCIA

AÑO 6o-TOм. XI. MÉXICO, D. F., JUEVES 5 DE ABRIL DE 1894.

Este Semanario es Organo Oficial del Colegio Nacional de Escribanos, para el solo efecto de la publicación de sus Actas, Circulares, Acuerdos, Cortes de Caja y demás documentos oficiales.

NÚM. 1

rias también de muchísima importancia.

Como hemos logrado el objeto de ir al corriente en la parte legislativa, nuestros lectores no sufrirán ningún perjuicio con semejante resolución y

(Acuerdo tomado por unanimidad de votos en junta general de sí terminaremos con la situación anó

16 de Diciembre de 1890.)

DIRECTOR Y PROPIETARIO

ANTONIO DE J. LOZANO

ABOGADO Y ESCRIBANO PÚBLICO

REDACTORES

Lic. Aniceto Villamar
Lic. Antonio de J. Lozano

Registrado en la Oficina de Correos como artículo de segunda clase

REDACCION Y ADMINISTRACION

mala que se nos creó con la clausura de la imprenta en donde se publicaba la "Guía," al proceder contra el periódico "El Hijo del Ahuizote" y que nos ha hecho retrazarnos en los nú-. meros mencionados.

Comenzamos hoy á reanudar las secciones que teníamos suspendidas por recargo de material legislativo y en el próximo número aparecerán nuevamente las relativas à Consultas y Derecho Patrio, esta última con un Estudio del nunca bien sentido Sr. Lic. D. Ignacio L. Vallarta, conti

CALLE DEL AGUILA, NUM. 15 nuación de la Série que con su anuen

á

Apartado postal, núm. 571

Especial

A nuestros Agentes y suscritores.

cia y bajo su misma dirección comenzó á publicarse desde hace mucho tiempo en este periódico.

Disposiciones Federales

MARZO 15.-ADMINISTRACION GENERAL
DEL TIMBRE.---CIRCULAR NUM. 132.

RESUMEN. LEY DEL TIMBRE. CONTRATOS DE TIEMPO INDEFINIDO.-Cuándo debe entenderse que existen éstos y estampillas que causan.

El Secretario de Hacienda y Crédito Público, en orden fecha 9 del corriente, me dice:

de

"Hoy digo al Notario Jesús Apolonio Vázquez,

Como manifestamos en el número anterior de este periódico, 20 del Tomo X, hemos resuelto comenzar desde luego la publicación del Tomo XI, pesar de que quedan todavía por repartir cinco números del Tomo X, Oaxaca, lo que sigue: «Con referencia al es para completarlo; y en los cuales in-crito de vd., de 21 de Febrero último, en que sertaremos los informes de los Secretarios de Hacienda y Relaciones, sobre la nivelación de los Presupuestos y sobre la trascendental cuestión de Belice, así como algunas otras mate

consulta si una escritura de mútuo con interés

garantizado con hipoteca, otorgada ante vd., causa por uno 6 dos años la cuota á que se refiere la ley del Timbre, le manifiesto por acuerdo del Presidente de la República, que el contrato á que se refiere, debe estimarse por tiempo definido de dos años, puesto que se hace valedero hasta por ese lapso de tiempo, pues los de tiempo indefini

do son aquellos á los que absolutamente se les fija limitación alguna.»-Lo comunico á vd. para su conocimiento y demás fines, por acuerdo del Presidente de la República, con referencia á su oficio núm. 3,177 de 2 del actual.»>

Lo inserto á vd. para su inteligencia y efectos. México, Marzo 15 de 1894.-El Administrador General, José Verástegui.-Al Administrador Principal del Timbre en Guadalajara.

Parlamentario

DISCURSO

DEL

te, para su debida transmisión al Senado, la representación que, por voto unánime, acordó la Legislatura de Yucatán pidiendo la aprobación de dicho tratado de límites.

El de amistad y comercio firmado con el Representante del Salvador en esta capital el 24 de Abril de 1893, una vez aprobado por ambos Gobiernos, y habiéndose hecho el cange de sus ratificaciones, fué promulgado el 17 de Noviembre último.

El Gobierno de la República ha recibido nue va invitación del de Bélgica para suscribir una Convención redactada de conformidad con lo resuelto por un Congreso internacional, para la solución de los conflictos de ley en materia de derecho marítimo privado. Recomienda el Gobierno belga que se examinen los trabajos de ese

C. Presidente de la República Congreso, à fin de juzgar hasta qué punto son

Al abrirse el cuarto periódo de sesiones del 16° Congreso de la Unión

EL 1 DE ABRIL DE 1894.

SEÑORES DIPUTADOS:

SEÑORES SENADORES:

Vengo á cumplir de nuevo el grato deber, que la Constitución me impone, de informaros sobre el estado que guardan los negocios públicos administrados por el Ejecutivo de la Unión.

Desde luego me complazco al manifestar que reinan la paz y el orden legal en toda la República.

Nuestras relaciones con los países extranjeros han continuado con el carácter amistoso que tanto es de desearse para el desarrollo de nuestros mutuos intereses.

En mi informe anterior dí cuenta de lo ocurrido en el pueblo de Tres Jacales, del Estado de Chihuahua, con motivo de la invasión de nuestro territorio ejecutada por una partida de policía tejana en persecución de un presunto delincuente. La reclamación respectiva, que presentó nuestro ministro en Washington, ha sido contestada por aquel Gobierno excusando el hecho de la invasión con la falta de conocimiento, por parte del jefe de dicha partida, del terreno en que operaba, y con la alteración que la línea divisoria había sufrido por los cambios de cauce del río Bravo. En vista de esas amigables explicaciones y de otras circunstancias dignas de atención, se dió por terminado este asunto.

Con motivo de las dificultades originadas recientemente entre México y los Estados Unidos con respecto á un banco formado al cambiar su cauce el mencionado río, cerca de Reynosa, se propuso al Gobierno de aquel país que, para poner término á las cuestiones suscitadas, se nombrase á la mayor brevedad la comisión que debía establecerse conforme á la convención vigente entre los dos países, para resolver todas las cuestiones nacidas de cambio en el curso de los ríos limítrofes de ambas Repúblicas. Aceptada esta proposición por el Gobierno de los Estados Unidos, se instaló la referida comisión el día 8 de Enero último en el despacho del Consulado de México en el Paso, Texas. Es de esperarse que de sus trabajos resulte el pronto arreglo de todas las cuestiones de esa especie que ahora tenemos con nuestros vecinos.

Pendiente de revisión ante la Cámara de Senadores el tratado de límites entre Yucatán y Belice, y por circunstancias especiales conocido del público su texto, el Ejecutivo recibió últimamen

susceptibles de incluirse en la legislación mexicana los principios por él adoptados. La contestación está pendiente del estudio que haga la Secretaría de Justicia.

Se espera la resolución del Gobierno de España acerca de la modificación hecha por el Senado de la República al tratado de propiedad literaria, científica y artística pendiente de ratificación.

Habiendo remitido el Gobierno de Francia un proyecto de Convención para determinar las unidades de la electricidad y de la luz, manifestando el deseo de saber cuanto antes si el Gobierno de México acepta los términos del proyecto, se halla este asunto en estudio en la Secretaría de Fomento.

Ninguna dificultad ha surgido en las relaciones del Ejecutivo de la Unión con los Poderes de los Estados. Coahuila, Yucatán y Guerrero han verificado sin trastorno alguno la elección de sus respectivos Gobernadores.

En el mes de Octubre último, un movimiento revolucionario, aunque de carácter meramente local, vino á alterar la tranquilidad pública en el Estado de Guerrero. Algunos descontentos, que trataron de imponer por la fuerza de las armas el plan proclamado en Mexcala, desconociendo al gobierno local, obligaron al Ejecutivo y á la Legislatura del Estado á impetrar del Congreso de la Unión el auxilio de las fuerzas federales, á lo que accedisteis, expidiendo el decreto de 28 del mes antes citado. De esta manera pudieron dictarse medidas prontas y eficaces, con las que se obtuvo en breve término, y sin efusión de sangre, el restablecimiento de la orden y la sumisión incondicional de los rebeldes. Tan satisfactorio resultado, al que contribuyeron los Poderes locales, con su actitud digna á la vez que prudente y patriótica, así como los Estados limítrofes, con su espontáneo y eficaz concurso, ha venido á demostrar una vez más el buen sentido del pueblo mexicano, cuyo deseo unánime es conservar la paz, como elemento necesario de vida y de progreso.

La salubridad pública continúa siendo objeto de la mayor atención por parte del Ejecutivo,

Tres de las estufas de desinfección que se trajeron de Europa para el servicio de sanidad en los puertos y en la frontera del Norte, están ya instaladas convenientemente, una en Progreso, otra en Tampico y otra en Mazatlán. Las demás se hallan en vía de instalación y podrán utilizarse antes de que termine el presente año fiscal.

Las reparaciones del Lazareto en la isla de Sacrificios, cerca de Veracruz, se han concluido ya, y el establecimiento está dotado de los útiles necesarios para atender hasta cuarenta enfermos.

Su utilidad se comprobó en el mes de Enero último, pues habiendo llegado á bordo del vapor «Seguranca» treinta y dos enfermos de viruela, fueron allí atendidos convenientemente y con los mejores resultados.

A los Congresos Médicos Infernacionales reunidos en el año último en Washington y en Chicago, concurrieron dos miembros del Consejo Superior de Salubridad, nombra los por el Gobierno. A uno de ellos se le hizo encargo especial de que estudiara lo relativo al saneamiento de las habitaciones, y al otro lo que se refiere á la purificación de las aguas. Ambos desempeñaron satisfactoriamente su comisión.

Obsérvase notable mejoría en el estado sanitario de la capital y sus alrededores, respecto del que guardaban en los primeros meses del año anterior; lo cual depende, sin duda, tanto de las mejores condiciones meteorológicas como de las medidas higiénicas que se pusieron en vigor, las que felizmente comienzan á ser mejor comprendidas y practicadas.

Sigue el Gobierno prestando atención á la seguridad pública general y á la particular del Distrito, mejorando en lo posible la organización de las fuerzas de gendarmería y las de rurales. Estas últimas han sido aumentadas recientemente con otro cuerpo, en virtud del decreto que con fecha 22 de Noviembre se sirvió expedir el Congreso.

Los Ayuntamientos del Distrito Federal y de los Territorios procuran atender y mejorar cada día los ramos que les competen. El de la ciudad de México, no obstante las dificultades consiguientes á la depreciación de la plata, continúa situando oportunamente en Europa las sumas necesarias para el servicio de su deuda.

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A fin de evitar algunos abusos á que daba lugar, por parte de los causantes, la forma prescrita en el decreto de 22 de Marzo de 1888, para hacer la inscripción y cobro del impuesto municipal sobre carros, el Ejecutivo, en uso de las facultades que tiene otorgadas, expidió el 8 de Marzo último un decreto, por el cual se hacen á dicho impuesto las modificaciones que se han juzgado oportunas.

En uso de las mismas facultades, expidió el Ejecutivo el decreto de 29 de Diciembre, disminuyendo proporcionalmente el honorario que se abonan la Administración de Rentas y las Receptorías por las cantidades que recaudan para los municipios del Distrito Federal.

Comprendiendo la necesidad de llevar á cabo, en el menor tiempo posible, la obra de la penitenciaría del Distrito, se están consagrando a ella especiales esfuerzos con el fin de acelerar su construcción. Al efecto, se ha aprobado últimamente el contrato que celebró el Gobierno del Distrito con una compañía americana, por el que ésta se obliga á dejar terminado el segundo cuerpo del edificio en el plazo de veintidós meses. La compañía contratista ha acopiado ya el material suficiente para comenzar desde luego sus trabajos.

de Beneficencia, mejorándose en ellos el servicio según lo permiten los fondos dedicados á este

ramo.

De conformidad con la ley, se verificaron, en el mes de Diciembre último, la elección extraordinaria de Juez 1. de lo Civil y las ordinarias de Jueces de Paz en el Distrito Federal. La Comisión permanente del Congreso hizo el escrutinio y la declaración correspondientes, y los electos entraron en el ejercicio de sus respectivos

encargos.

A fin de hacer efectivas las disposiciones legales que garantizan la libertad individual, el Ejecutivo creyó conveniente expedir una circular previniendo á las autoridades de su dependencia, y recomendando á las judiciales, el exacto cumplimiento de dichas disposiciones. Asì ha procurado atender, dentro de la órbita de sus facultades, algunas quejas que sobre el particular se habian hecho valer por la prensa.

Está imprimiéndose ya el nuevo Código de Procedimientos penales, y se expedirá próximamente en uso de la autorización que para ello se sirvió conceder al Ejecutivo el Congreso de la Unión. La Secretaria respectiva se ocupa en revisar el proyecto de Código de Procedimientos en el fuero federal, cuya expedición se ha retardado por el detenido estudio que demanda, de suyo tan dificil que, respecto de puntos esenciales, no pudieron ponerse de acuerdo los ilustrados jurisconsultos á quienes se encargó la formación del proyecto. Como cada día se resiente más la necesidad de este Código, los trabajos emprendidos tienden á satisfacerla, para expeditar Îa administración de la justicia federal, en la que aun hay que recurrir á una legislación inadecuada á la época, é incompatible con nuestras instituciones fundamentales.

Los resultados satisfactorios que se han obtenido en el último año escolar, y las numerosas inscripciones que para el presente se registran en todas las escuelas nacionales, han venido á demostrar que no son estériles los constantes esfuerzos del Gobierno por difundir y mejorar la enseñanza pública, de la qué principalmente depende la solución de los problemas políticos y sociales.

Entre esos esfuerzos merecen señalarse el aumento del personal docente en donde lo exigia la numerosa asistencia de los alumnos; los auxilios impartidos casi á todas las poblaciones del Distrito para fomento de la instrucción primaria; y, sobre todo, la fundación de una escuela de niños y otra de niñas en la populosa municipalidad de Ixtapalapa; una de niñas en Ixtacalco y una mixta en Mixcoac, que se inauguraron el 5 de Febrero último, para conmemorar dignamente el aniversario de la Constitución.

La persistente y eficaz labor emprendida tiempo ha en favor de la enseñanza, especialmente la primaria, no se ha interrumpido por la actual crisis económica, que, en sus justificadas exigencias, no podía comprender, de un modo notable, un ramo tan importante del servicio público.

Se modificó el programa de estudios de la Es

El notable desarrollo que ha adquirido el Territorio de Tepic desde la fecha de su erección, aumentando la importancia de sus servicios pú-cuela Normal para Profesores, clasificando y diblicos, ha hecho mayores las necesidades de sus municipios. Esto motivó la expedición de la nueva ley de dotación de fondos municipales para dicho Territorio, sancionada en 7 de Noviembre último.

vidiendo las materias en orden gradual y científico; y se han dictado las medidas necesarias á fin de que la enseñanza sea teórico-práctica, como lo reclama la índole de la misma escuela.

El Conservatorio Nacional de Música ha sido No ha cesado el Ejecutivo de atender al Mon- reorganizado. Sin aumento de gastos se ha comte de Piedad, cuya situación es cada día más sa-pletado, en lo posible, la educación artística para tisfactoria. que corresponda á su objeto, y se han fijado las Igualmente son atendidos los establecimientos diversas carreras que en dicho establecimiento

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