VII

PROFESIONES LIBERALES Y BELLAS ARTES

1) Su importancia del punto de vista de la producción general; reglamentación de algunas profesiones. 2) Resultados de la estadística comparada de las profesiones é industrias; desequilibrio en algunos países; consecuencias. Las bellas artes y la industria. 3) Consideraciones relativas á la República Oriental.

VIII

SOLIDARIDAD DE LAS INDUSTRIAS Y PROFESIONES

1) Tendencia de los diversos ramos de producción; ley de las salidas para productos y servicios; desequilibrios. 2) Las industrias en grande escala; la evolución de la gran industria; el industrialismo y los obreros.

LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO INTERNACIONAL. LIBRE CAMBIO Y

PROTECCIONISMO

Revisión y aplicación de los capítulos de la 3.a Parte

1) Términos del debate. Las ventajas del libre cambio: si bajo el influjo de la concurrencia internacional cada país especializa y desenvuelve libre y ventajosamente la producción que más le conviene; si el valor de los productos importados depende del costo de producción en el país de origen; si el cambio internacional se verifica en condiciones iguales de recíproca conveniencia para los

países que cambian, ó si la inferioridad industrial de un país influye para determinar algunas ventajas especiales en favor del país de mayor superioridad productiva. 2) Análisis de los términos de la ecuación del comercio internacional; la oferta y la demanda entre naciones; concurrencia sobre la una y la otra; si determinados productos del extranjero llegan á adquirir en el mercado nacional un precio de monopolio. 3) Si ha de atenderse á la posición ó situación económica, actual y de futuro, entre las naciones que cambian. 4) Si es indiferente que sea constante ó sostenida la demanda de valores ó productos indígenas en los mercados del exterior; si es indiferente la clase ó género de artículos ó productos que por exportación cambia un país con los otros países de los cuales importa; supremacía en el comercio de algunas materias primas.

[I

TEORÍA DE LA PROTECCIÓN RACIONAL

1) Las soluciones anteriormente indicadas. 2) Protección racional en favor de las industrias nacionales: si todo impuesto que grava la entrada del producto extranjero para favorecer al similar indígena produce el encarecimiento en el mercado interno; opinión de Adán Smith; análisis de Stuart Mill sobre los efectos de ese impuesto; teoría sobre la incidencia de los impuestos á la importación, cuando no exceden cierto límite. 3) Los riesgos de las empresas nuevas en países de escaso capital: el procedimiento de la garantía de un mínimo de interés ; el de las primas. 4) Tendencia de todas las naciones á diversificar las industrias; aplicaciones de la ley universal de la división del trabajo, favorecidas por el crédito, el desarrollo de las vías de comunicación y la baja relativa del interés en los grandes mercados de capitales; afluencia de estos capitales en los países nuevos. 5) Si la protección racional responde á esa ley de diversificación de las industrias; si fomenta el comercio en el mercado interno; si promueve el desenvolvimiento de las fuerzas productivas de la nación; si suscita nuevos empleos y tareas lucrativas, ventajosas para la actividad nacional. 6) Si conviene que un país se imponga ciertas restricciones en favor de las industrias principales: uniformidad de opiniones á este respecto.

III

PRÁCTICA DE LA PROTECCIÓN RACIONAL

1) Investigaciones previas; concurso de la estadística; medidas de protección que favorecen la producción general; medidas de protección que favorecen la salida de esa producción. — 2) Varios procedimientos. Régimen aduanero: impuestos sobre la importación, sobre la exportación, sobre el tránsito. 3) Las tarifas ; diferentes sistemas: ad valorem, específico; sistema mixto. - 4 ) Movimiento proteccionista actual: consideraciones sobre la cuestión en la República Oriental; reformas de Octubre de 1875; sus resultados. Reformas posteriores. Exageraciones del proteccionismo.

5. PARTE

La circulación

El cambio, la moneda y el crédito

I

EL CAMBIO

Revisión y ampliación del Capítulo II de la 1.a Parte

1) La circulación; importancia de esta función económica; ventajas de la rapidez de la circulación. 2) Leyes del cambio la oferta y la demanda; limitaciones. 3) El valor de las cosas y de los servicios; el valor en el cambio; el costo de producción; variaciones del valor de las cosas; el valor instantáneo; medida del valor de las cosas; la moneda, el precio. Tablas de Lowe y Scrope.

II

EL PRECIO

1) El costo de producción; el beneficio y el provecho; precio de costo; precio corriente; precio instantáneo. 2) Baratura y carestía; relaciones de cantidad; ley de Tooke; ley de los sucedáneos de Minghetti; la especulación y el agio. 3) Movimientos periódicos de alza y baja generales en los precios; causas que los producen; oscilaciones violentas; encarecimiento local de los artículos ó géneros alimenticios, sus causas. Baja general de precios en largos períodos.

III

LA MONEDA

1) Funciones de la moneda. Los metales preciosos empleados como moneda; otras materias empleadas como moneda. - 2 ) Moneda de cambio ó cuenta; múltiplos y submúltiplos; monedas de valor pleno y convencional; valor metálico y nominal de las monedas; moneda legal de curso forzoso. 3) Fuerza del hábito en la circulación de la moneda; ley de Gresham, sus manifestaciones. 4) Diversos sistemas de moneda metálica; circulación única 6 múltiple. - 5) Circulación á doble talón; monometalismo y bimetalismo; leyes monetarias de la República Oriental. Ligas monetarias internacionales. 6) Moneda divisionaria; el vellón; metales en uso; comparaciones. 7) Sistema monetario de la República Oriental: análisis del mismo, valor, peso, tipo y denominación de las monedas. 8) Acuñación de monedas: bases y procedimientos. 9) Monedas metálicas y de papel: convertibles é inconvertibles; importancia de este estudio, controversias. - 10) La moneda y los precios; relaciones; la moneda de papel inconvertible y los precios. La cantidad suficiente de moneda.

-

IV

EL CRÉDITO Y EL COMERCIO DE BANCO

1) Diferentes manifestaciones del crédito; papeles de crédito. -2) Influencia del crédito en la producción y circulación de los valores. 3) Diferentes clases de crédito: por la naturaleza de las operaciones; por el fin primordial á que responden. 4) El comercio de crédito; los bancos; liquidaciones por medio del crédito; cámaras de liquidación; organización en la Bolsa de Montevideo; en Londres y Nueva York. 5) El crédito y los bancos; crédito personal; crédito real; crédito comercial, crédito industrial y de habilitación. Operaciones bancarias.

V

ORGANIZACIÓN DE CRÉDITO

1) Clasificación de las instituciones bancarias por la clase de crédito sobre que especulan; por las operaciones á que principalmente se dedican; por sus relaciones con el Estado. - 2) Los bancos de emisión; su mecanismo; el billete de banco y los demás papeles de crédito; el billete de banco como moneda de papel; convertibilidad 6 inconvertibilidad de la misma; convertibilidad inmediata; controversias. Inalterabilidad del valor de la moneda de papel: garantía metálica, garantía de títulos; influencia de la cantidad; relación con la moneda metálica. 3) Métodos empleados para regular la circulación del papel; ley de Peel en 1844; organización del Banco de Inglaterra; emisión garantida con Deuda pública; con encaje metálico; proporción del tercio; si este procedimiento ha dado resultados eficaces. 4) Limitación de la emisión por la suba en la tasa del descuento, sirviendo la tasa de los cambios sobre el extranjero como regulador del descuento (banking-principle); si por este procedimiento se reduce la cantidad de billetes en circulación y en qué circunstancias. —5) Nociones sobre los cambios extranjeros; variedad de causas que influyen sobre la tasa de los cambios; si la expresión cambio